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市文旅局根据市委、市政府关于做好2022年春节冬奥期间安全防范工作的通知精神,针对文旅行业春节期间群众文旅活动增加、文旅场所人员聚集、事故多发易发等行业特点,围绕“新冠疫情防控、安全风险防范、丰富节日保供”三个重点,提前研判风险,毫不放松抓好防范部署、毫不放松推进风险防控、毫不放松强化重点监管、毫不放松做好应急准备,确保了春节期间全行业安全稳定。
一是科学预判春节期间全市文旅场所的客流量。市局据国家文旅部、省文旅厅研判通报,综合第三方平台对南京主要文旅场所的搜索量、门票预订量,结合近期南京文旅舆情数据评估,同时参考历史同期数据,认为:春节期间全市文旅场所日平均游客 68万人次左右(实际66万),如遇雨雪天气人次还要下降,跨省旅游人次较上年略有下降。对预判客流较大的夫子庙-秦淮河风光带景区、中山陵园风景区、玄武湖景区、红山森林动物园等四个4A景区,提前通知全面做好防范。秦淮灯会比照去年规模缩小举办、减少挂灯、收窄宣传。同时,实时关注南京欢乐谷春节烟花秀、玄武湖景区春节民俗表演等大型活动,严密做好安全防范。
二是周密部署春节冬奥期间文旅行业安全防范。下发了《关于做好2022年元旦春节期间文旅行业安全防范工作的通知》,对“火灾防控、极端天气防范、危房排查整治、地质灾害防治、高危表演和高风险游乐项目排查”等五个防范重点提出了具体要求。针对文旅行业冬春季火灾防控的特点,还专门下发了《关于加强文旅行业冬春季火灾防控工作的通知》,就“景区公园山林防火、文物建筑防火、博物馆防火、文化娱乐等场所防火、广电机房台站防火、燃气使用单位防火、重大文旅活动和节日防火”等七个方面火灾防控提出了防范重点和检查要点。根据1月9日杨学鹏副市长在火灾防控紧急视频点调会上指示,全市文旅系统迅速开展以火灾隐患为重点的安全隐患排查。元旦以来,全系统共组织应急演练34场,其中火灾防控14场。
三是强化节日期间的安全巡查和监督执法检查。元旦期间,市区两级文旅部门共发现安全隐患106个,省厅督查发现11个单位、第三方发现9个单位存在的隐患问题,1月29日前全部完成整改。市局重点督导部分景区消防验收相关合格手续不合格问题,现场解决了冶山国家矿山公园、桂子山石柱林景区、傅家边农业科技观光园无消防检查合格记录问题,责令高淳局向桠溪国际慢城、六合局向平山森林公园、溧水局向马驰国际汽车体育公园下达了限期整改通知书。1月30日上午,市委常委、宣传部长陈勇专程检查了中山陵园景区、玄武湖景区节日安全和疫情防控等落实情况。节日期间,局机关假日值班同志每天通过“南京智慧旅游大数据运行监测平台”实时监测客流量前10名的景区,对超过日最大承载量50%的景区及时预警;局安全值班负责同志每天18时前向市应急指挥中心报告当天主要景点接待游客人次和安全防范情况。七天假期,市区两级机关共派出检查组183个、965人次,发现147个隐患问题。
据初步统计测算,春节假期7天全市累计接待游客463.82万人次,同比增长1.16%,恢复至疫前2019年同期的81.23%。重点景区人气与往年基本持平,全市重点监测的十大旅游景区共接待游客209.59万人次;八大乡村旅游区接待游客17.74万人次,较2021年同比增长2.13%。市博物总馆各馆接待参观4.79万人次、南京城墙保护管理中心接待游客7.1万人次、金陵图书馆接待读者0.48万人次、金陵美术馆参观0.73万人次,全部实现安全无事故。